五个新城建设如何筹划？在今天上午举行的“2021上海民生访谈”中， 市住建委主任姚凯介绍到，按照中央生态优先、绿色发展战略定位，在五个新城规划建设筹划中，上海将把生态、绿色、可持续发展的理念，贯穿新城环境品质和新基建规划建设管理的各个阶段、各个环节。

新城新建民用建筑将采用新标准

据悉，近年来上海绿色建筑蓬勃发展，总面积已超过2亿平方米。在此基础上，上海加快推动绿色建筑由单体向区域化转变，从微观层面到宏观层面，积极推进绿色生态城区建设。

姚凯表示，将从建筑、市政到区域供能等，全面构建“点-线-面”相结合的新城绿色低碳体系。点上，新城新建民用建筑将100%实施绿色建筑标准，满足人民对居住建筑的舒适性、健康性不断提高的要求。线上，要积极推广新城天然气分布式供能模式，推进可再生能源规模化的利用，建设绿色新能源交通设施等，推进城区的架空线入地、综合管廊等建设。面上，要求新城各个新建城区全面打造各具特色的绿色生态城区样板。

姚凯还透露到，五个新城中，奉贤新城上海之鱼、松江新城国际生态商务区已率先开展绿色生态城区创建。后续将进一步推进新城新建城区全面执行绿色生态城区标准，将绿色生态、低碳、海绵、智慧等理念集成纳入新城建设，为五个新城高品质建设提供保障。

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另悉，目前上海已创建或梳理储备的绿色生态城区共计41个，其中已成功创建的绿色生态城区共10个，用地规模约为30.5平方公里。

全面推进新型基础设施建设

除了低碳绿色方面，五个新城规划建设筹划中，上海还在生态惠民、宜居安居、智慧治理、韧性城市四个重点方面形成具体行动。

在生态惠民方面，要强化以水为脉、以绿为体的生态体系建设。新城所在的区域多为河湖纵横交错的江南水乡，要更好打造水绿生态本底，一方面要形成蓝绿交织的生态大格局，另一方面将总结“一江一河”滨水公共空间开发建设的经验，在提升新城碳汇能力的同时，更好地实现生态惠民。

在宜居安居方面，要强化产城融合、职住平衡、租购并举、配套完善的发展方向，优化新城住宅空间布局，鼓励产业、商业、交通枢纽等用地与居住用地功能混合，营造绿色出行，低碳生活的氛围，推动居住与就业空间协调发展，打造职住平衡的新城典范。 

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在智慧治理方面，上海将以数字化转型为契机，全面推进新型基础设施建设，加快5G、宽带网络等通信基础设施、数据中心建设，系统推进基础设施智能化；拓展智慧应用场景，构建城市信息模型平台，依托“一网统管”平台，深化大数据运用，支撑新城的治理精细化智能化，全面推动新城数字化转型发展。

在韧性城市方面，将贯彻城市安全和可持续发展理念，构建全面系统防御体系，提升新城应对洪涝、地震、风灾等极端自然气候影响方面的能力，重点落实海绵城市、无废城市理念，筑牢城市运行安全底线，打造韧性新城典范。